資料來源:周祝瑛（2000）。猪肉攤上的教育家。臺北：南宏。

參酌ROTC制度的精神

    在一次有關國軍教育的公聽會上，本人對於中正預校招收國中部的做法表示反對，因為從教育的角度來看，這是一種缺乏試探期（個人性向、志向之探索）、過早分化（十四、五歲便決定了未來的軍旅生涯，而無其他選擇）的做法。

突破資歷限制重用學有專精幹部

    在國軍深造教育方面，目前軍中升遷管道仍以部隊歷練為主，對於每年花費數百萬元送至國內、外取得博、碩士的軍官，卻未有效運用，甚至發生學用不符，浪費人才的現象。其實軍中目前各方面問題皆亟需有人從事研究，如軍事社會學的研究、軍事教育的改革、預官制度的改進……皆需有專人從事長期的研究與規劃。是否能突破人事經管的資歷限制，讓上述學有專精的軍官也能有機會在軍中發揮所長，而不是因資歷不足，處處受限；尤其軍中的研發單位的主管應以上述人才為主（包括主管）；如此，必然能鼓勵更多人重視軍中的學術研究與發展工作，對整個軍力的提高，自然也會有所助益。

參酌ROTC制度精神使人才為國所用

    至於對於未來軍校改革之展望方面，首先本人建議參考美國預備軍官團(ROTC)的精神。儘管國情不同，然而ROTC能夠針對多元化社會的需要，結合民間進步的腳步，就成本效益而言其培養費只占西點軍校的四分之一；就養成優秀軍官而言，美國陸軍將領中出身ROTC者占56％；就軍民關係來說，許多大學校長、州長及社會中堅都是ROTC出身。這些人來自軍中，回到民間，可作為軍民的中間橋樑，發揮協調效果；在人才訓練方面，美國民間企業喜歡僱用ROTC退伍人員，因這些人較常人刻苦、守法且受過領導才能訓練，因此許多企業爭相晉用ROTC的退伍人員。

重視軍人生涯規劃培養幹部第二專長

    如果能以「軍中培養人才，是為國家整體地培養，而非只限於軍中所用」的觀念，則ROTC的確同時在為軍中及社會培養可用之才。在目前美國大學校園中的ROTC可分為常備役（占40％，領四年獎學金，服役四年以上，多數學生喜歡申請此類課程），及預備役（占60％，未領獎學金，服役三個月至數年，退伍後即為參加後備役，每月集訓二天）。將來我國軍官的養成是否也能改變過去「終身制」的觀念，在軍中推行「生涯規劃」，建立「第二專長」，能夠建立軍人也有退伍的時候此一觀念，重視軍中與社會相結合。如此，說不定更能吸引年輕人投入這個行業。

  最後提出幾個建議：

  1.預官制度的改進刻不容緩。

    預官考試本身是否能真正招到好的人才令人懷疑；其次，兩年的服役過程，使一般人抱著「過客心理」，究竟能發揮多少效果，值得進一步探討。

  2.軍校招生人數不是問題，亟需對症下藥。

    如何提高軍人的社會地位、改善軍人待遇問題，並且提升軍人素質，從根本上做起，可能會比現階段各種招生宣傳廣告來得有效。

  3.女性軍官的培訓，是一支不可忽視的隊伍。

    過去大學部軍校女生錄取率只有2％，女性專科軍官錄取率只有40％，可見女性投考的人多，錄取的人少；目前女性軍官只占全體不到2％，國防部擬提升到5％，而全世界平均之比例為10％，可見我國現階段之女性國防人力極待開發。

  4.美國預備軍官團(ROTC)制度值得參考。

    目前大學生就業市場相當飽和，許多人紛紛投考研究所，如果軍中善加規劃，應可吸收部分人力；另外在師資培育法通過之後，公費生人數已減少，軍中設立ROTC或可吸收部分原本想投考師範院校的學生；而未來高等教育的學費勢必逐年提高，軍中提供獎學金培養四年的常備役ROTC，將來並結合專長派職，應可吸收一些優秀的大學生參與軍中行列。

    筆者相信：今天不做，明天會後悔；今日做了，也要四、五年後才能看到成效。軍校教育的改革刻不容緩，不能再拖了。

（原刊於國家政策雙週刊87期，1994．5．31）